ยุโรป ซื้อขาย ระบบ คาร์บอน

วิกฤติในระบบการซื้อขายคาร์บอนของยุโรปโพสต์ 22 ก. พ. 2556 19 03 GMT ในบทความต่างๆในสัปดาห์นี้และล่าสุดหนังสือพิมพ์วอลล์สตรีทเจอร์นัลและ Financial Times รายงานว่าราคาคาร์บอนในระบบการซื้อขายยุโรปของ ETS ตกลงไปในระดับต่ำ ไม่มีแรงจูงใจที่แท้จริงสำหรับผู้เล่นทางเศรษฐกิจรายใหญ่ในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและผู้เล่นบางรายกำลังยกเลิกแผนการที่จะใช้เทคโนโลยีคาร์บอนต่ำกว่ารายงานด้านวารสารกล่าวว่าสาธารณูปโภคในสาธารณรัฐเช็กโปแลนด์และเยอรมนีกำลังพิจารณาแผนการที่จะยุติการผลิตถ่านหิน พืชผลเนื่องจากมียอดขายสูงถึง 28 ยูโร 70 เหรียญต่อตันในช่วง 40 สัปดาห์ก่อนวิกฤติการเงินโลกราคาของค่าเผื่อการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ลดลงเหลือเพียง 3 ยูโรต่อตัน - ประมาณ 4 ตันต่อเศษ ของสิ่งที่จะเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อกระตุ้นให้เกิดการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกการตัดสินใจของรัฐสภายุโรปในการระงับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก 900 ล้านฉบับในห้าปีข้างหน้ายังไม่ได้ทำมากเท่าที่จะทำให้ฝั่ง ETS ได้ราคา ค่าเผื่อยังคงสูงเกินกว่า 5 ยูโรต่อตันซึ่งเป็นหนึ่งในสามของสิ่งที่เป็นเวลาเพียง 18 เดือนที่เกิดขึ้นกับการลงคะแนนเสียงก่อนหน้านี้โดยคณะกรรมการด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐสภายุโรปซึ่งสนับสนุนแนวคิดเรื่องการลดหย่อนการเบิกจ่ายผู้สื่อข่าว Financial Times เขียนว่า " ในมุมเล็ก ๆ น้อย ๆ ของการประสานงานของสหภาพยุโรปข่าวดีเพียงเล็กน้อยไม่ได้ให้ราคาการชุมนุมสั้น ๆ ลดลงกว่าร้อยละ 20 หลังจากข่าวการโหวตในบรรดาผู้ที่เป็นปฏิปักษ์กับความคิดของการดำเนินการเชิงรุกเพื่อลดโลก การปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นเรื่องสำคัญที่จะกระตุ้นให้เกิดความสนุกสนานในสหภาพยุโรประบบหมวกและการค้าที่ไร้เดียงสาและช่องว่างที่ชัดเจนระหว่างความทะเยอทะยานของสหภาพยุโรปกับผลการปฏิบัติงานจริงอันเป็นผลมาจากความไม่ยุติธรรมและไม่มีเหตุผลจากมุมมองส่วนใหญ่ ได้รับการบันทึกซ้ำโดยคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในทวีปยุโรปและเพื่อจุดประสงค์ในทางปฏิบัติทั้งหมดในทวีปยุโรปเพียงอย่างเดียวได้ทำให้เกิดความคืบหน้าอย่างมากในการบรรลุเป้าหมายตามที่กำหนดในอนุสัญญา 199 พิธีสารเกียวโตและความล้มเหลวของ ETS ไม่ได้เป็นสาระสำคัญกับแนวคิดเรื่องการค้าและการลงทุน แต่เกิดขึ้นเพียงจากขั้นตอนที่ใช้เพื่อใช้ระบบการค้าซึ่งอาจเป็นไปได้ว่าจะทำให้ประเพณีนิยมของยุโรปเกิดขึ้นอย่างมีเหตุผล กับยุคของอำนาจเผด็จการพุทธะในศตวรรษที่สิบแปดว่าจำนวนการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ออกใน ETS จะเป็นหน้าที่โดยตรงของสิ่งที่ ETS ควรจะบรรลุยุโรปได้กล่าวว่าต้องการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดย 20 เปอร์เซ็นต์จากระดับ 1990, ในความเป็นจริงจำนวนเบี้ยเลี้ยงที่ตกลงกันไว้ในการเดินขบวนด้านหลังในกลุ่มสหภาพสมาชิก 27 ประเทศจนถึงปัจจุบันประเทศในยุโรปตะวันออกที่พึ่งพาถ่านหินเป็นจำนวนมาก คนรุ่นใหม่และภาพอุตสาหกรรมเหล็กของเยอรมัน - เพื่อระบุชื่อผู้เล่นสองคนที่สำคัญที่สุด - ได้เห็นว่าค่าเผื่อจึงไม่มีใครต้องการจริงๆเพื่อทำอะไรที่แตกต่างจากธุรกิจ เมื่อกลางทศวรรษที่ผ่านมายุโรปกำลังดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อลดการปล่อยก๊าซในขณะที่ชาวอเมริกันกำลังนั่งอยู่บนมือของพวกเขา แต่ในช่วงแปดปีที่ผ่านมาแม้สหรัฐฯจะไม่พอใจก็ตาม สำหรับเกียวโตสหรัฐอเมริกาได้ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ลงอย่างมากในขณะที่ผลการดำเนินงานในยุโรปแย่ลงดังนั้นจากมุมมองด้านการทูตตอนนี้เรามีเขตการปกครองที่ค่อนข้างเท่ากันซึ่งอาจทำให้ความรู้สึกอบอุ่นและทัศนคติที่สร้างสรรค์ขึ้นในการเจรจาด้านสภาพภูมิอากาศที่กำลังจะเกิดขึ้นภาพลักษณ์ Ulrich Baumgarten Getty Images โครงการการปล่อยมลพิษคืออะไรและทำงานได้วันพฤหัสบดีที่ 7 มิถุนายน พ. ศ. 2554 16 26 BST ระบบการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป ETS เป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุดในโลกในการซื้อขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เปิดตัวในปีพ. ศ. โรงไฟฟ้าและโรงงานอุตสาหกรรมจำนวน 11,000 แห่งใน 30 ประเทศซึ่งการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์คิดเป็นเกือบ 50 แห่งของยุโรปทั้งหมดขีด จำกัด ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดที่ได้รับอนุญาตภายในโครงการนี้ถูกกำหนดขึ้นและอัล บริษัท จะต้องวัดและรายงานการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ของตนและมอบเงินช่วยเหลือหนึ่งชุดสำหรับแต่ละตันที่ปล่อยออก บริษัท สามารถทำธุรกิจเบี้ยเลี้ยงของตนได้ซึ่งจะเป็นแรงจูงใจให้กับพวกเขาลด การปล่อยมลพิษปัจจุบันมีกำหนดลดลง 1 74 ปีเพื่อบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยมลพิษในปี 2020-221 ต่ำกว่าระดับของพวกเขาในปี 2548 ในเดือนมิถุนายน พ. ศ. 2554 ราคาค่าเผื่อประมาณ 16 ปีการค้าใบอนุญาตมีมูลค่าประมาณ 150 พันล้านเหรียญต่อปี ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อื่น ๆ กลไกการพัฒนากลไกการพัฒนาที่สะอาดซึ่งก่อตั้งโดยสหประชาชาติมีมูลค่าประมาณ 1 พันล้านต่อปีในแง่พื้นฐานที่ ETS ได้ทำงานมันมีการตั้งค่าการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ครึ่งหนึ่งของยุโรปซึ่งก่อนหน้านั้นไม่ได้รับการควบคุมและ บริษัท ที่ครอบคลุมโดยโครงการจะไม่เป็นอิสระในการก่อให้เกิดมลพิษคาร์บอนมีราคาและมีอิทธิพลต่อเศรษฐศาสตร์ของการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลตัวอย่างเช่นการเผาไหม้ถ่านหินสร้างมลพิษคาร์บอนมากขึ้น ไอออนมากกว่าการเผาไหม้ก๊าซดังนั้นผู้ประกอบการโรงงานถ่านหินต้องการใบอนุญาตมากขึ้นราคาของใบอนุญาตที่สูงกว่ามีราคาแพงกว่าคือการใช้ถ่านหินมากกว่าก๊าซ บริษัท ไฟฟ้าเลือกวิธีการผลิตไฟฟ้าจึงมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับตัวเลือกมลพิษมากขึ้น, ดังนั้นพวกเขาจะเลือกก๊าซมากกว่าถ่านหินมากขึ้นเวลาการวางตัวเลขที่แม่นยำเกี่ยวกับวิธีการที่ ETS ได้ทำงานในทางปฏิบัติเป็นเรื่องยากเพราะมันหมายถึงการประมาณว่าระดับของมลพิษจะเป็นอย่างไรหาก ETS ไม่ได้อยู่ในสถานที่มันมีโอกาส, อย่างไรก็ตามโครงการในช่วงสองสามปีแรกโครงการนี้มีส่วนทำให้การปล่อยมลพิษที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้นจะลดลง 2 5-5 การศึกษาเชิงลึกครั้งหนึ่งได้วิเคราะห์การปล่อยมลพิษทางอากาศแนวโน้มทางเศรษฐกิจและรูปแบบสภาพอากาศและสรุปได้ว่าระหว่างปีพ. ศ. 2548 ถึง พ. ศ. 2550 การปล่อยมลพิษของ ETS ลดลง 120-300 ล้านตันด้วยการคาดการณ์ที่ดีที่สุดของ 210 ล้านตันทั่วยุโรปซึ่งถือว่าเป็นการเพิ่มขึ้นเล็กน้อยโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการนำเข้าสินค้าที่ใช้คาร์บอนไดออกไซด์จาก Ch ina และที่อื่น ๆ และถึงแม้จะมีการลดการชันลงในระยะที่สามของ ETS ซึ่งเริ่มตั้งแต่ปีพ. ศ. 2556 ถึงปีพ. ศ. 2563 นโยบายดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักและรุมเร้าด้วยปัญหาที่ไม่น้อยซึ่งก็คือจำนวนใบอนุญาตที่คาดว่าจะได้รับมากกว่า จากระยะปัจจุบันอย่างไรก็ตามยุโรปมีราคาคาร์บอนและเป็นกลไกในการทำงานเพื่อ จำกัด และลดมลภาวะทางอากาศซึ่งทำให้มันไปไกลกว่าภูมิภาคสำคัญอื่น ๆ ในโลกการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ดีที่สุดคำถามที่พบบ่อยบรรณาธิการนี้มีอิสระที่จะทำซ้ำภายใต้ Creative Commons ระบบการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรป EU ETS ระบบการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรป EU ETS เป็นรากฐานที่สำคัญของนโยบายของสหภาพยุโรปในการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเป็นเครื่องมือสำคัญในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างมีประสิทธิภาพเป็นตลาดคาร์บอนรายใหญ่รายแรกของโลก และยังคงเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดใน 31 ประเทศทั่วทุก 28 ประเทศในสหภาพยุโรปรวมทั้งไอซ์แลนด์ลิกเต็นสไตน์และการปล่อยมลพิษจากนอร์เวย์จากการใช้พลังงานอย่างหนักมากกว่า 11,000 แห่ง ns โรงงานอุตสาหกรรมและสายการบินที่ดำเนินงานระหว่างประเทศเหล่านี้ส่งผลให้เกิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกประมาณร้อยละ 45 ของสหภาพยุโรประบบฝาปิดและการค้า EU ETS ทำงานบนหมวกและหลักการทางการค้าหมวกแก๊ปติดตั้งอยู่บนยอดรวมของก๊าซเรือนกระจกบางชนิด ที่สามารถปล่อยออกมาจากการติดตั้งที่ครอบคลุมโดยระบบหมวกจะลดลงเมื่อเวลาผ่านไปเพื่อลดการปล่อยมลพิษทั้งหมดในฝาครอบ บริษัท จะได้รับหรือซื้อค่าเผื่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกซึ่งสามารถซื้อขายกันได้ตามต้องการนอกจากนี้ยังสามารถซื้อเครดิตระหว่างประเทศได้จำนวน จำกัด จากโครงการลดการปล่อยก๊าซทั่วโลกขีด จำกัด ของจำนวนเงินสำรองทั้งหมดจะทำให้มั่นใจได้ว่าพวกเขามีมูลค่าหลังจากแต่ละปี บริษัท ต้องยอมจำนนเงินสำรองเพียงพอเพื่อให้ครอบคลุมการปล่อยมลพิษทั้งหมดหากมีการปรับลดค่าปรับอย่างหนักหาก บริษัท ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก สามารถเก็บเงินสำรองไว้เพื่อรองรับความต้องการในอนาคตหรือขายให้กับ บริษัท อื่นที่ขาดแคลนเงินค่าใช้จ่ายช่วยให้เกิดความยืดหยุ่น s ถูกตัดที่ค่าใช้จ่ายอย่างน้อยจะทำเช่นนั้นราคาคาร์บอนที่แข็งแกร่งยังส่งเสริมการลงทุนในเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำและสะอาดคุณสมบัติเด่นของเฟส 3 2013-2020 EU ETS อยู่ในขั้นตอนที่สามแตกต่างจากขั้นตอนที่ 1 และ 2 การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการกำหนดระดับการปล่อยมลพิษที่ใช้กันทั่วทั้งสหภาพยุโรปใช้แทนระบบเดิมของฝาครอบแห่งชาติการหักเงินเป็นวิธีการเริ่มต้นสำหรับการจัดสรรเบี้ยเลี้ยงแทนการจัดสรรฟรีและกฎการปันส่วนที่สอดคล้องกันจะใช้กับการเบิกจ่ายที่ยังคงให้ไป ฟรีและอื่น ๆ อีกหลายภาคส่วนและก๊าซรวม 3.00 ล้านเบี้ยเลี้ยงที่จัดสรรไว้ใน New Entrants Reserve เพื่อใช้เงินทุนในการติดตั้งเทคโนโลยีพลังงานทดแทนที่เป็นนวัตกรรมและการจับและการเก็บคาร์บอนโดยโปรแกรม NER 300 ภาควิชาและก๊าซที่ปกคลุมระบบนี้ครอบคลุมภาคต่างๆ และก๊าซที่ให้ความสำคัญกับการปล่อยก๊าซที่สามารถวัดรายงานและตรวจสอบได้ด้วยความถูกต้องสูงคาร์บอเนตไดออกไซด์ 2 จากพลังงานและความร้อนที่ใช้พลังงานมาก rs รวมถึงโรงกลั่นน้ำมันงานเหล็กและการผลิตเหล็กอลูมิเนียมโลหะปูนซีเมนต์ปูนขาวแก้วเซรามิคเยื่อกระดาษกระดาษแข็งกรดและสารเคมีอินทรีย์จำนวนมากการบินพาณิชย์ไนโตรเจนออกไซด์ N 2 O จากการผลิตไนตริก adipic และ glyoxylic กรดและ glyoxal. perfluorocarbons PFCs จากการผลิตอลูมิเนียมการมีส่วนร่วมใน EU ETS เป็นข้อบังคับสำหรับ บริษัท ในภาคธุรกิจเหล่านี้ but. in บางภาคมีเพียงโรงงานที่มีขนาดใหญ่กว่าขนาดที่กำหนดเท่านั้นรวมถึงการติดตั้งขนาดเล็กที่แน่นอนสามารถยกเว้นได้หากรัฐบาลใช้งบประมาณหรืออื่น ๆ มาตรการที่จะลดการปล่อยก๊าซของพวกเขาด้วยปริมาณเทียบเท่าในภาคการบินจนถึงปี 2016 EU ETS ใช้เฉพาะกับเที่ยวบินระหว่างท่าอากาศยานที่ตั้งอยู่ใน European Economic Area EEA การลดการปล่อยก๊าซอีเทนได้ EU ETS ได้พิสูจน์แล้วว่าการวางราคาคาร์บอน และการค้าในมันสามารถทำงานการปล่อยมลพิษจากการติดตั้งในโครงการจะลดลงตามที่คาดไว้โดยประมาณ 5 เมื่อเทียบกับจุดเริ่มต้นของเฟส 3 2013 ดู 2015 ตัวเลขในปี 2020 em issions จากภาคที่ครอบคลุมโดยระบบจะต่ำกว่า 21 ในปี 2005 การพัฒนาตลาดคาร์บอนกำหนดขึ้นในปีพ. ศ. 2548 EU ETS เป็นระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดแห่งแรกของโลกซึ่งมีการซื้อขายคาร์บอนสูงกว่าสามในสี่ EU ETS เป็นแรงบันดาลใจในการพัฒนาการค้าการปล่อยมลพิษในประเทศและภูมิภาคอื่น ๆ EU มีเป้าหมายในการเชื่อมโยง EU ETS เข้ากับระบบที่เข้ากันได้อื่น ๆ กฎหมาย EU ETS ส่วนใหญ่รายงานตลาดคาร์บอน RTS ของ EU ETS สำหรับขั้นตอนที่ 3. ประวัติความเป็นมา ของ Directive 2003 87 EC ทำงานก่อนที่จะมีข้อเสนอเสนอข้อเสนอของสภาร่างรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการอ่านข้อเสนอในสภาและรัฐสภารวมทั้งตำแหน่งร่วมกันของคณะกรรมการเปิดคำถามทั้งหมดคำถามและคำตอบเกี่ยวกับระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรปฉบับปรับปรุงธันวาคม 2008 จุดมุ่งหมายของการซื้อขายการปล่อยมลพิษคือจุดมุ่งหมายของ EU ETS ระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกคือการช่วยให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบรรลุข้อผูกพันในการ จำกัด หรือลดภาวะเรือนกระจก การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในรูปแบบที่ประหยัดค่าใช้จ่ายการอนุญาตให้ บริษัท ที่เข้าร่วมซื้อหรือขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหมายความว่าการตัดลดการปล่อยก๊าซสามารถทำได้อย่างน้อยต้นทุน EU ETS เป็นรากฐานที่สำคัญของยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรปในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สำหรับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในโลกและเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปีพ. ศ. 2548 เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ. ศ. 2551 มีผลใช้บังคับไม่เฉพาะกับ 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป แต่ยังรวมถึงสมาชิกอีก 3 คนของเขตเศรษฐกิจยุโรปนอร์เวย์ไอซ์แลนด์และลิกเตนสไตน์ กว่า 10,000 แห่งในภาคพลังงานและภาคอุตสาหกรรมที่รับผิดชอบโดยรวมสำหรับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ของ CO 2 และ 40 ของ EU เกือบครึ่งหนึ่งของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดการแก้ไข Directive EU ETS ตกลงกันในเดือนกรกฎาคม 2008 จะทำให้ภาคการบินเข้ามา ระบบจาก 2012. การปล่อยมลพิษจะทำงานอย่างไร EU ETS เป็นระบบการค้าและการค้าซึ่งกล่าวได้ว่าเป็นการลดระดับการปล่อยมลพิษโดยรวม แต่ขึ้นอยู่กับขีด จำกัด ดังกล่าว ช่วยให้ผู้เข้าร่วมในระบบสามารถซื้อและขายค่าใช้จ่ายตามที่กำหนดได้เบี้ยเลี้ยงเหล่านี้เป็นสกุลเงินทางการค้าทั่วไปที่เป็นหัวใจสำคัญของระบบหนึ่งเบี้ยเลี้ยงให้สิทธิแก่ผู้ถือสิทธิในการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จำนวนหนึ่งตันหรือเทียบเท่าก๊าซเรือนกระจกอื่น หมวกในจำนวนรวมของค่าเผื่อจะสร้างความขาดแคลนในตลาดในระยะเวลาการซื้อขายครั้งแรกและครั้งที่สองภายใต้โครงการรัฐสมาชิกต้องจัดทำแผนการจัดสรรแห่งชาติซึ่งกำหนดระดับการปลดปล่อย ETS ทั้งหมดและจำนวนการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ประเทศของตนได้รับในตอนท้ายของแต่ละปีการติดตั้งจะต้องยอมจำนนค่าเผื่อเทียบเท่ากับการปล่อยก๊าซของพวกเขา บริษัท ที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำกว่าระดับของค่าเผื่อของพวกเขาสามารถขายเบี้ยเลี้ยงส่วนเกินของพวกเขาเหล่านั้นเผชิญกับความยากลำบากในการรักษาปล่อยให้สอดคล้องกับค่าใช้จ่ายของพวกเขามีทางเลือกระหว่างการ มาตรการในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของตนเองเช่นการลงทุนในเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นหรือใช้น้อยลง แหล่งพลังงานที่ใช้คาร์บสูงหรือซื้อเงินสำรองพิเศษที่พวกเขาต้องการในตลาดหรือการรวมกันของสองตัวเลือกดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะถูกกำหนดโดยค่าใช้จ่ายโดยญาติด้วยวิธีนี้การปล่อยก๊าซจะลดลงเมื่อใดก็ตามที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในการทำเช่นนั้น EU ETS ใช้งานมานานแค่ไหน EU ETS เริ่มเปิดตัวในวันที่ 1 มกราคม 2548 ระยะเวลาการซื้อขายแรกเริ่มตั้งแต่ 3 ปีถึงสิ้นปี 2550 และเป็นการเรียนรู้โดยการทำเฟสเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับช่วงการซื้อขายรอบที่สอง เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ. ศ. 2551 และใช้เวลาห้าปีจนถึงสิ้นปี 2555 ความสำคัญของระยะเวลาการซื้อขายครั้งที่สองเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่ามันสอดคล้องกับระยะเวลาการผูกมัดครั้งแรกของพิธีสารเกียวโตในระหว่างที่สหภาพยุโรปและประเทศอุตสาหกรรมอื่น ๆ เป้าหมายในการ จำกัด หรือลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับช่วงการค้าขายที่สองการปล่อย EU ETS ได้ถูก จำกัด ไว้ที่ระดับ 6 5 ต่ำกว่าระดับของปี 2548 เพื่อช่วยให้แน่ใจได้ว่าสหภาพยุโรปโดยรวมและรัฐสมาชิกของประเทศ individu ส่งผลต่อภาระผูกพันของเกียวโตอะไรคือบทเรียนหลักที่เรียนรู้จากประสบการณ์จนถึงปัจจุบัน EU ETS ได้วางราคาคาร์บอนและพิสูจน์ว่าการซื้อขายก๊าซเรือนกระจกเป็นระยะเวลาการซื้อขายครั้งแรกประสบความสำเร็จในการเปิดเสรีการขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจก สหภาพยุโรปวางโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นและพัฒนาตลาดคาร์บอนแบบไดนามิกผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมของเฟสแรกอาจถูก จำกัด เนื่องจากมีการจัดสรรค่าเบี้ยเลี้ยงในบางรัฐสมาชิกและบางภาคส่วนเนื่องจากการพึ่งพาการคาดการณ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกก่อนการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ข้อมูลมีให้ใช้งานภายใต้ EU ETS เมื่อการเผยแพร่ข้อมูลการปล่อยมลพิษที่ผ่านการตรวจสอบแล้วสำหรับปี 2548 ได้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเกินนี้ตลาดได้ตอบสนองตามที่คาดไว้โดยการลดราคาตลาดของค่าเบี้ยเลี้ยงข้อมูลการปล่อยมลพิษที่ได้รับการตรวจสอบแล้วจะช่วยให้คณะกรรมการมั่นใจได้ว่า หมวกในการจัดสรรแห่งชาติในระยะที่สองตั้งอยู่ในระดับที่ส่งผลให้เกิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจริง นอกจากการเน้นย้ำถึงความต้องการข้อมูลที่ได้รับการยืนยันแล้วประสบการณ์ที่ผ่านมาได้แสดงให้เห็นว่าการประสานกันอย่างกลมกลืนภายใน EU ETS มีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าสหภาพยุโรปจะบรรลุวัตถุประสงค์ในการลดการปล่อยก๊าซอย่างน้อยที่สุดและด้วยความบิดเบือนในการแข่งขันที่น้อยที่สุดจำเป็นที่จะต้องมีการกลมกลืนกันมากขึ้น การให้ความสำคัญกับวิธีการกำหนดค่าเบี้ยเลี้ยงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวมช่วงเวลาการซื้อขายแรกของทั้งสองประเทศยังแสดงให้เห็นว่าวิธีการจัดสรรเงินทุนจากต่างประเทศที่แตกต่างกันอย่างมากทำให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดภายในประเทศนอกจากนี้ยังจำเป็นต้องมีการกลมกลืนชี้แจงและปรับแต่งมากขึ้น ขอบเขตของระบบการเข้าถึงสินเชื่อจากโครงการลดการปล่อยก๊าซนอกสหภาพยุโรปเงื่อนไขสำหรับการเชื่อมโยง EU ETS กับระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษอื่น ๆ และการตรวจสอบการตรวจสอบและการรายงานความต้องการอะไรคือการเปลี่ยนแปลงหลักใน EU ETS และเป็น เมื่อใดที่พวกเขาจะใช้การเปลี่ยนแปลงการออกแบบที่ตกลงกันจะมีผลบังคับใช้กับการจับสัตว์ที่สาม ing มกราคม 2013 ในขณะที่งานเตรียมความพร้อมจะเริ่มต้นทันทีกฎที่บังคับใช้จะไม่เปลี่ยนแปลงจนกว่ามกราคม 2013 เพื่อให้มั่นใจว่าเสถียรภาพด้านกฎระเบียบจะยังคง EU ETS ในงวดที่สามจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น harmonised และ fairer ระบบ ประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นเป็นผลมาจากระยะเวลาการค้าขายที่ยาวนานขึ้น 8 ปีแทนที่จะเป็น 5 ปีการลดการปล่อยมลพิษที่ลดลงอย่างมากและลดลงเป็นปีละ 21 ในปี 2020 เทียบกับปี 2548 และการเพิ่มจำนวนการประมูลจากน้อยกว่า 4 ในเฟส 2 เป็นจำนวนมาก กว่าครึ่งหนึ่งของระยะที่ 3 การประสานกันในหลายด้านได้รับการยอมรับในหลายด้านรวมถึงการกำหนดหมวกให้ครอบคลุมทั่วทั้งสหภาพยุโรปแทนการกำหนดระดับชาติในขั้นตอนที่ 1 และ 2 และกฎสำหรับการจัดสรรเขตปลอดอากร ได้รับการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญโดยการย้ายไปสู่ ​​EU - กว้างฟรีกฎการจัดสรรสำหรับการติดตั้งอุตสาหกรรมและโดยการแนะนำของกลไก redistribution ที่อนุญาตรัฐสมาชิกใหม่ ประมูลข้อเสนอเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการฉบับแรกข้อเสนอสุดท้ายของคณะกรรมาธิการฉบับแรกข้อเสนอของคณะกรรมาธิการชุดแรกข้อเสนอโครงการพลังงานและสภาพภูมิอากาศตามที่คณะมนตรียุโรปในช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2550 ได้รับการปรับปรุงและสถาปัตยกรรมโดยรวมของข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ EU ETS ยังคงเป็นเช่นนั้น กล่าวว่าจะมีการกำหนดจำนวนการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรปและหมวกจะลดลงเป็นประจำทุกปีตามแนวเส้นซึ่งจะดำเนินต่อไปหลังจากหมดระยะเวลาการซื้อขายรอบที่สาม 2013-2020 ความแตกต่างหลักเมื่อเทียบกับข้อเสนอ คือการประมูลการเบี้ยยังชีพจะค่อย ๆ ช้ากว่าอะไรบ้างการเปลี่ยนแปลงหลักเมื่อเปรียบเทียบกับข้อเสนอของคณะกรรมาธิการสรุปการเปลี่ยนแปลงหลัก ๆ ที่เกิดขึ้นกับข้อเสนอดังต่อไปนี้ประเทศสมาชิกที่ได้รับอนุญาตให้เป็นทางเลือกและชั่วคราว ยกเว้นจากกฎว่าจะไม่มีการจัดสรรค่าใช้จ่ายใด ๆ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายให้กับเครื่องกำเนิดไฟฟ้าไฟฟ้าในปี 2013 ตัวเลือกนี้จะใช้บังคับกับรัฐสมาชิกที่ปฏิบัติตามพิธีสารนี้ tain เงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อกันของตารางไฟฟ้าของพวกเขาร่วมกันของเชื้อเพลิงฟอสซิลเดียวในการผลิตไฟฟ้าและ GDP ของประชากรในความสัมพันธ์กับค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรป -27 นอกจากนี้จำนวนเงินค่าเผื่อฟรีที่รัฐสมาชิกสามารถจัดสรรให้กับโรงไฟฟ้ จำกัด การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ 70 ของพืชที่เกี่ยวข้องในระยะที่ 1 และลดลงในปีต่อ ๆ ไปนอกจากนี้การจัดสรรฟรีในระยะที่ 3 สามารถมอบให้กับโรงไฟฟ้าที่กำลังดำเนินการหรือก่อสร้างไม่ช้ากว่าสิ้นปี 2008 ดูคำตอบสำหรับคำถามที่ 15 ด้านล่าง จะมีรายละเอียดเพิ่มเติมใน Directive เกี่ยวกับเกณฑ์ที่จะใช้ในการกำหนดภาคหรือภาคย่อยที่ถือว่ามีความเสี่ยงอย่างมากต่อการรั่วไหลของคาร์บอนและวันที่ก่อนหน้าของการตีพิมพ์รายการของภาคีดังกล่าวเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2552 นอกจากนี้ภายใต้การทบทวนเมื่อข้อตกลงระหว่างประเทศที่น่าพอใจจะได้รับการติดตั้งในอุตสาหกรรมที่สัมผัสทั้งหมดจะได้รับ 100 ค่าใช้จ่ายฟรีในขอบเขตที่พวกเขา ใช้เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพที่สุดการจัดสรรให้กับอุตสาหกรรมโดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายจะถูก จำกัด ไว้ที่ส่วนแบ่งของอุตสาหกรรมเหล่านี้ในการปล่อยมลพิษทั้งหมดในปี 2548-2550 จำนวนเบี้ยเลี้ยงที่จัดสรรให้ฟรีเพื่อการติดตั้งในภาคอุตสาหกรรมจะลดลงทุกปีตามการลดลงของการปล่อยก๊าซ ฝาครอบประเทศสมาชิกอาจชดเชยค่าใช้จ่ายของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์บางแห่งที่จ่ายให้กับราคาไฟฟ้าได้หากค่าใช้จ่ายของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อาจทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการรั่วไหลของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์คณะกรรมาธิการได้ดำเนินการแก้ไขหลักเกณฑ์ด้านความช่วยเหลือของรัฐในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในเรื่องนี้ ความเคารพดูการตอบคำถามที่ 15 ด้านล่างระดับการประมูลของค่าเผื่อสำหรับอุตสาหกรรมที่ไม่ได้สัมผัสจะเพิ่มขึ้นในลักษณะที่เป็นไปตามเส้นตายตามที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการ แต่มากกว่าจะถึง 100 ในปี 2020 จะถึง 70 โดยมีจุดมุ่งหมายถึง 100 โดย 2027. ในข้อเสนอของคณะกรรมาธิการจะมีการแจกจ่ายเงินชดเชยสำหรับการประมูลครั้งที่ 10 จากประเทศสมาชิกที่มีรายได้ต่อหัวสูง ta รายได้ให้กับผู้ที่มีรายได้ต่อหัวต่ำเพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถทางการเงินของรัฐบาลในการลงทุนในเทคโนโลยีที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศได้มีการเพิ่มบทบัญญัติสำหรับกลไกการจัดสรรทุนใหม่อีก 2 ฉบับที่มีการประมูลเพื่อพิจารณาประเทศสมาชิกซึ่งในปีพ. ศ. ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างน้อย 20 ปีเมื่อเทียบกับปีอ้างอิงที่กำหนดโดยพิธีสารเกียวโตส่วนแบ่งรายได้จากการประมูลที่ประเทศสมาชิกแนะนำให้ใช้เพื่อต่อสู้และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่วนใหญ่ภายในสหภาพยุโรป แต่ยังอยู่ในประเทศกำลังพัฒนา มีการเพิ่มขึ้นจาก 20 เป็น 50 ข้อความดังกล่าวระบุถึงระดับการใช้เครดิต JI CDM ที่ได้รับอนุมัติในสถานการณ์สมมติที่ 20 สำหรับผู้ดำเนินการที่มีอยู่ซึ่งได้รับงบประมาณต่ำสุดในการนำเข้าและใช้เครดิตดังกล่าวในการจัดสรรและ การเข้าถึงสินเชื่อในช่วง 2008-2012 ภาคใหม่ผู้เข้าใหม่ในช่วง 2013-2020 และ 2008-2012 ยังจะสามารถใช้เครดิตจำนวนเงินทั้งหมดของ credi แต่อย่างไรก็ตามการลดการปล่อยมลพิษในปี 2551 ถึงปี 2563 ไม่น้อยกว่า 50 ข้อทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่เข้มงวดมากขึ้นในบริบทของข้อตกลงระหว่างประเทศที่น่าพอใจคณะกรรมการจะอนุญาตให้มีการเข้าถึง CERs และ ERUs เพิ่มเติมสำหรับผู้ประกอบการในโครงการชุมชน ดูคำตอบสำหรับคำถามที่ 20 ด้านล่างนี้เงินที่ได้จากการประมูล 300 ล้านชุดค่าเล่าเรียนจากทุนสำรองผู้เข้าร่วมโครงการใหม่จะถูกนำมาใช้เพื่อสนับสนุนโครงการสาธิตและเก็บรักษาคาร์บอนไดออกไซด์ 12 โครงการและโครงการสาธิตเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนที่เป็นนวัตกรรม ดูคำตอบในคำถามที่ 30 ด้านล่างความเป็นไปได้ที่จะเลือกใช้ระบบการเผาไหม้ขนาดเล็กที่มีการใช้มาตรการเทียบเท่าได้รับการขยายเพื่อให้ครอบคลุมการติดตั้งขนาดเล็กทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงการใช้งานมีการเพิ่มระดับการปลดปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จาก 10,000 ถึง 25,000 ตันต่อ ปีและขีดความสามารถในการเผาไหม้ที่ต้องติดตั้งเพิ่มขึ้น h เมื่อเพิ่มขึ้นจาก 25 เมกกะวัตต์เป็น 35 เมกกะวัตต์ด้วยข้อ จำกัด ที่เพิ่มขึ้นนี้ส่วนแบ่งของการปล่อยมลพิษที่ได้รับการยกเว้นซึ่งอาจถูกแยกออกจากระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษกลายเป็นสิ่งสำคัญและทำให้มีการเพิ่มบทบัญญัติเพื่อให้มีการลดหมวกทั่วทั้งสหภาพยุโรปลง การจัดสรรยังคงมีอยู่ในแผนจัดสรรแห่งชาติ NAP ใน NAP ของพวกเขาสำหรับครั้งแรก 2005-2007 และครั้งที่สอง 2008-2012 รอบระยะเวลาการซื้อขายประเทศสมาชิกกำหนดจำนวนเงินทั้งหมดของเบี้ยเลี้ยงที่จะออกหมวกและวิธีการเหล่านี้จะถูกจัดสรรให้ การติดตั้งที่เกี่ยวข้องวิธีการนี้ได้สร้างความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในกฎการจัดสรรสร้างแรงจูงใจสำหรับแต่ละรัฐสมาชิกเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมของตนเองและทำให้เกิดความซับซ้อนอย่างมากนับตั้งแต่ช่วงการเทรดที่สาม จัดสรรจะได้รับการจัดสรรบนพื้นฐานของกฎระเบียบที่กลมกลืนแผนการจัดสรรแห่งชาติจะไม่เป็นที่ต้องการอีกต่อไปแล้วจะมีการปล่อยมลพิษในเฟสที่ 3 อย่างไร rmined กฎเกณฑ์สำหรับการคำนวณยอดรวมของสหภาพยุโรปมีดังนี้ตั้งแต่ปี 2013 จำนวนเบี้ยเลี้ยงทั้งหมดจะลดลงเป็นประจำทุกปีในลักษณะเส้นตรงจุดเริ่มต้นของบรรทัดนี้คือจำนวนเงินรวมเฉลี่ยของระยะเวลาการเบิกจ่าย 2 ที่จะออกโดย ประเทศสมาชิกในช่วงปี พ. ศ. 2551-2556 ปรับเพื่อสะท้อนถึงขอบเขตที่กว้างขึ้นของระบบตั้งแต่ปี 2556 รวมถึงสถานที่ติดตั้งขนาดเล็กที่ประเทศสมาชิกได้เลือกที่จะไม่รวมปัจจัยเชิงเส้นโดยที่จำนวนเงินรายปีจะลดลงเป็น 1 74 ในส่วนที่เกี่ยวกับ ระยะที่ 2 จุดเริ่มต้นในการกำหนดปัจจัยเชิงเส้นที่ 1 74 คือการลดก๊าซเรือนกระจกโดยรวม 20 ลงเมื่อเทียบกับปี 2533 ซึ่งเทียบเท่ากับการลดลง 14 เมื่อเทียบกับปี 2548 อย่างไรก็ตาม EU ETS จำเป็นต้องลดขนาดใหญ่ลง มีราคาถูกกว่าในการลดการปล่อยก๊าซในภาค ETS ส่วนที่ช่วยลดค่าใช้จ่ายลดลงโดยรวมลดลงเหลือ 21. การลดการปล่อยมลพิษในสหภาพยุโรปของ ETS เมื่อเทียบกับปีพ. ศ. 2548 โดยลดลงประมาณ 10 เมื่อเทียบกับปีพ. ศ. r ภาคอุตสาหกรรมที่ไม่ได้รับการคุ้มครองโดยสหภาพยุโรป ETS การลดลงของ 2020 ในปี 2020 ส่งผลให้ ETS มีขีด จำกัด ในปี 2020 สูงสุด 1720 ล้านค่าเบี้ยเลี้ยงและหมายถึงช่วงระยะเวลาเฉลี่ย 3 ปี 2013-2063 ของค่าเบี้ยเลี้ยงบางส่วนในปี พ. ศ. 2389 และลดลง 11 เมื่อเทียบกับระยะเวลาการเรียกเก็บเงินระยะที่ 2 ตัวเลขทั้งหมดที่แสดงให้เห็นว่าสอดคล้องกับความครอบคลุมในช่วงเริ่มต้นของรอบระยะเวลาการซื้อขายที่สองดังนั้นจึงไม่คำนึงถึงการบินซึ่งจะเพิ่มในปี 2012 และภาคอื่น ๆ ที่จะเพิ่มในระยะที่ 3 ตัวเลขขั้นสุดท้ายสำหรับการลดมลพิษประจำปีในระยะที่ 3 จะได้รับการกำหนดและเผยแพร่โดยคณะกรรมาธิการภายในวันที่ 30 กันยายน พ. ศ. 2553 จะมีการกำหนดวงเงินการปล่อยก๊าซเกินกว่าระยะที่ 3 ปัจจัยการผลิตเชิงเส้นของ 1 74 ที่ใช้ในการกำหนดระยะที่ 3 จะเป็นอย่างไร ยังคงใช้เกินกว่าจุดสิ้นสุดของระยะเวลาการซื้อขายในปี 2020 และจะกำหนดหมวกสำหรับรอบระยะเวลาการซื้อขายที่สี่ 2021 ถึง 2028 และอื่น ๆ อาจจะแก้ไขโดย 2025 ล่าสุดในความเป็นจริงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่สำคัญของ 60-80 เทียบกับ 1990 w ไม่จำเป็นในปีพ. ศ. 2593 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ของการ จำกัด อุณหภูมิโดยเฉลี่ยทั่วโลกให้สูงขึ้นไม่เกิน 2 องศาเซลเซียสเหนือระดับอุตสาหกรรมก่อนหน้านี้จะกำหนดระดับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในแต่ละปีของ EU สำหรับแต่ละปี การติดตั้งที่เกี่ยวข้องไม่มีความยืดหยุ่นในการติดตั้งจะไม่ลดลงเลยในปีใด ๆ ภายในวันที่ 28 กุมภาพันธ์จะต้องมีการออกใบอนุญาตให้ทำการประมูลและแจกจ่ายโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจวันที่สุดท้ายสำหรับผู้ดำเนินการในการเบิกค่าชดเชยคือวันที่ 30 เมษายนของปี หลังจากปีที่เกิดการปล่อยมลพิษดังนั้นผู้ประกอบการจะได้รับเบี้ยเลี้ยงในปีปัจจุบันก่อนที่จะต้องจ่ายค่าชดเชยการปล่อยมลพิษในปีที่ผ่านมาค่าเผื่อยังคงมีผลตลอดระยะเวลาการซื้อขายและสามารถเบิกใช้เบี้ยเลี้ยงที่เหลือได้ในภายหลัง ระยะเวลาการซื้อขายในส่วนนี้จะไม่มีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ระบบจะยังคงขึ้นอยู่กับระยะเวลาการซื้อขาย แต่การซื้อขายหุ้นครั้งที่สาม eriod จะมีอายุแปดปีตั้งแต่ 2013-2020 เป็นนอกคอกห้าปีสำหรับระยะที่สอง 2008-2012. สำหรับรอบระยะเวลาการซื้อขายที่สองประเทศสมาชิกโดยทั่วไปตัดสินใจที่จะจัดสรรจำนวนเงินเท่ากับค่าเบี้ยเลี้ยงในแต่ละปีลดลงในแต่ละปีจาก 2013 จะสอดคล้องกับแนวโน้มการปล่อยมลพิษที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในช่วงเวลาดังกล่าวตัวเลขประมาณการ ETS เบื้องต้นของปี 2556 ถึง พ. ศ. 2563 มีจำนวนเท่าใดในปีต่อไปโดยตัวเลขเหล่านี้ขึ้นอยู่กับขอบเขตของ ETS ตามที่กำหนดในเฟส 2 2008-2012 และการตัดสินใจของคณะกรรมการเกี่ยวกับแผนจัดสรรแห่งชาติสำหรับระยะที่ 2 จำนวน 2083 ล้านตันตัวเลขเหล่านี้จะถูกปรับด้วยเหตุผลหลายประการประการแรกการปรับจะทำเพื่อคำนึงถึงการขยายขอบเขตในระยะที่ 2 โดยมีเงื่อนไขว่าประเทศสมาชิกจะยืนยันและตรวจสอบการปล่อยมลพิษที่เกิดจากส่วนขยายดังกล่าวประการที่สองจะมีการปรับปรุงเพิ่มเติมในส่วนที่เกี่ยวกับขอบเขตของ ET S ในระยะเวลาการซื้อขายที่สามประการที่สามการเลือกไม่ใช้งานของการติดตั้งขนาดเล็กจะนำไปสู่การลดหมวกตามลำดับประการที่สี่ตัวเลขไม่ได้คำนึงถึงการรวมการบินหรือการปล่อยมลพิษจากนอร์เวย์ไอซ์แลนด์และลิกเตนสไตน์ ยังคงได้รับการจัดสรรให้ฟรีโรงงานอุตสาหกรรมของ Yes จะได้รับการจัดสรรฟรีในช่วงเปลี่ยนผ่านและในประเทศสมาชิกเหล่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นตามกฎหมายโรงไฟฟ้าอาจจะได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงฟรีหากประเทศสมาชิกตัดสินใจเช่นนี้คาดว่าอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของ เบี้ยเลี้ยงที่มีอยู่ในปี 2013 จะได้รับการประมูลในขณะที่ส่วนใหญ่ของค่าเบี้ยเลี้ยงได้รับการจัดสรรโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายในการติดตั้งในช่วงการซื้อขายครั้งแรกและครั้งที่สองคณะกรรมาธิการเสนอว่าการประมูลขายเบี้ยเลี้ยงควรเป็นหลักการพื้นฐานสำหรับการจัดสรรเนื่องจากการประมูล เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดโปร่งใสและความเรียบง่ายของระบบและสร้างแรงจูงใจที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสำหรับการลงทุนในก คาร์บอนต่ำคาร์บอนเศรษฐกิจที่ดีที่สุดสอดคล้องกับหลักการก่อมลพิษจ่ายและหลีกเลี่ยงผลกำไรที่โชคลาภกับบางภาคที่ได้ผ่านค่าใช้จ่ายเชิงอนุมานของค่าเบี้ยเลี้ยงให้กับลูกค้าของพวกเขาแม้จะได้รับฟรีพวกเขาจะได้รับเบี้ยเลี้ยงจะยื่นออกมาฟรีโดย 31 ธันวาคม 2010 คณะกรรมาธิการจะใช้กฎของสหภาพยุโรปซึ่งจะได้รับการพัฒนาภายใต้กระบวนการของคณะกรรมการการคัดค้านกฎเหล่านี้จะทำให้การปันส่วนเป็นไปอย่างสอดคล้องกันและทำให้ทุก บริษัท ทั่วทั้งสหภาพยุโรปที่มีกิจกรรมเดียวกันหรือคล้ายคลึงกันจะต้องได้รับการปฏิบัติตามกฎเดียวกัน ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ว่าการจัดสรรส่งเสริมเทคโนโลยีคาร์บอนที่มีประสิทธิภาพกฎที่นำมาใช้ระบุว่าในขอบเขตที่เป็นไปได้การจัดสรรจะขึ้นอยู่กับมาตรฐานที่เรียกว่าเช่นจำนวนเบี้ยเลี้ยงต่อปริมาณของผลลัพธ์ที่ผ่านมากฎดังกล่าวให้รางวัลแก่ผู้ประกอบการที่ได้ดำเนินการในช่วงต้น การดำเนินการเพื่อลดก๊าซเรือนกระจกสะท้อนให้เห็นถึงหลักการของผู้ก่อมลพิษที่ดีขึ้นและให้แรงจูงใจในการลดการปล่อยก๊าซมากขึ้น ons จะไม่ขึ้นอยู่กับการปลดปล่อยในอดีตการจัดสรรทั้งหมดจะต้องได้รับการพิจารณาก่อนเริ่มช่วงการเทรดที่สามและจะไม่มีการปรับเปลี่ยนหลังการโพสต์ใด ๆ การติดตั้งจะได้รับการจัดสรรฟรีและจะไม่กระทบต่อความสามารถในการแข่งขันอย่างไร การประมูลเต็มรูปแบบเป็นกฎตั้งแต่ปี 2556 เป็นต้นไปสำหรับเครื่องกำเนิดไฟฟ้าอย่างไรก็ตามประเทศสมาชิกที่ปฏิบัติตามเงื่อนไขบางอย่างเกี่ยวกับการเชื่อมต่อหรือหุ้นของเชื้อเพลิงฟอสซิลในการผลิตไฟฟ้าและจีดีพี ต่อหัวต่อความสัมพันธ์กับค่าเฉลี่ยของ EU-27 มีทางเลือกที่จะเบี่ยงเบนไปจากกฎข้อนี้ชั่วคราวสำหรับโรงไฟฟ้าที่มีอยู่เดิมอัตราการประมูลในปี 2556 จะต้องมีอย่างน้อย 30 สำหรับการปล่อยมลพิษในช่วงแรกและต้องเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ถึง 100 ไม่ช้ากว่าปี 2020 หากใช้ตัวเลือกนี้รัฐสมาชิกจะต้องดำเนินการลงทุนในการปรับปรุงและอัพเกรด ing ของโครงสร้างพื้นฐานในเทคโนโลยีที่สะอาดและในการกระจายความหลากหลายของการผสมผสานพลังงานของพวกเขาและแหล่งที่มาของอุปทานสำหรับจำนวนเงินที่เท่าที่เป็นไปได้เท่ากับมูลค่าตลาดของการจัดสรรฟรีในภาคอื่น ๆ การจัดสรรสำหรับฟรีจะค่อย ๆ ออกไปเรื่อย ๆ จาก 2013 กับประเทศสมาชิกตกลงที่จะเริ่มต้นการประมูลในปี 2013 ที่ 2013 ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็น 70 การประมูลในปี 2020 โดยมีจุดมุ่งหมายถึง 100 ในปี 2570 อย่างไรก็ตามจะมีข้อยกเว้นสำหรับการติดตั้งในภาคอุตสาหกรรมที่พบว่ามีความเสี่ยงอย่างมากต่อคาร์บอน leakage This risk could occur if the EU ETS increased production costs so much that companies decided to relocate production to areas outside the EU that are not subject to comparable emission constraints The Commission will determine the sectors concerned by 31 December 2009 To do this, the Commission will assess inter alia whether the direct and indirect additional production costs induced by the implementation of the ETS Directive as a proportion of gross value added exceed 5 and whether the total value of its exports and imports divided by the total value of its turnover and imports exceeds 10 If the result for either of these criteria exceeds 30 , the sector would also be considered to be exposed to a significant risk of carbon leakage Installations in these sectors would receive 100 of their share in the annually declining total quantity of allowances for free The share of these industries emissions is determined in relation to total ETS emissions in 2005 to 2007.CO 2 costs passed on in electricity prices could also expose certain installations to the risk of carbon leakage In order to avoid such risk, Member States may grant a compensation with respect to such costs In the absence of an international agreement on climate change, the Commission has undertaken to modify the Community guidelines on state aid for environmental protection in this respect. Under an international agreement which ensures that competitors in other parts of the world bear a comparable cost, the risk of carbon leakage may well be negligible Therefore, by 30 June 2010, the Commission will carry out an in-depth assessment of the situation of energy-intensive industry and the risk of carbon leakage, in the light of the outcome of the international negotiations and also taking into account any binding sectoral agreements that may have been concluded The report will be accompanied by any proposals considered appropriate These could potentially include maintaining or adjusting the proportion of allowances received free of charge to industrial installations that are particularly exposed to global competition or including importers of the products concerned in the ETS. Who will organise the auctions and how will they be carried out. Member States will be responsible for ensuring that the allowances given to them are auctioned Each Member State has to decide whether it wants to develop its own auctioning infrastructure and platform or whether it wants to cooperate with other Member States to develop regional or EU-wide solutions The distribution of the auctioning rights to Member States is largely based on emissions in phase 1 of the EU ETS, but a part of the rights will be redistributed from richer Member States to poorer ones to take account of the lower GDP per head and higher prospects for growth and emissions among the latter It is still the case that 10 of the rights to auction allowances will be redistributed from Member States with high per capita income to those with low per capita income in order to strengthen the financial capacity of the latter to invest in climate friendly technologies However, a provision has been added for another redistributive mechanism of 2 to take into account Member States which in 2005 had achieved a reduction of at least 20 in greenhouse gas emissions compared with the reference year set by the Kyoto Protocol Nine Member States benefit from this provision. Any auctioning must respect the r ules of the internal market and must therefore be open to any potential buyer under non-discriminatory conditions By 30 June 2010, the Commission will adopt a Regulation through the comitology procedure that will provide the appropriate rules and conditions for ensuring efficient, coordinated auctions without disturbing the allowance market. How many allowances will each Member State auction and how is this amount determined. All allowances which are not allocated free of charge will be auctioned A total of 88 of allowances to be auctioned by each Member State is distributed on the basis of the Member State s share of historic emissions under the EU ETS For purposes of solidarity and growth, 12 of the total quantity is distributed in a way that takes into account GDP per capita and the achievements under the Kyoto-Protocol. Which sectors and gases are covered as of 2013.The ETS covers installations performing specified activities Since the start it has covered, above certain capacity thre sholds, power stations and other combustion plants, oil refineries, coke ovens, iron and steel plants and factories making cement, glass, lime, bricks, ceramics, pulp, paper and board As for greenhouse gases, it currently only covers carbon dioxide emissions, with the exception of the Netherlands, which has opted in emissions from nitrous oxide. As from 2013, the scope of the ETS will be extended to also include other sectors and greenhouse gases CO 2 emissions from petrochemicals, ammonia and aluminium will be included, as will N2O emissions from the production of nitric, adipic and glyocalic acid production and perfluorocarbons from the aluminium sector The capture, transport and geological storage of all greenhouse gas emissions will also be covered These sectors will receive allowances free of charge according to EU-wide rules, in the same way as other industrial sectors already covered. As of 2012, aviation will also be included in the EU ETS. Will small installations be excluded fro m the scope. A large number of installations emitting relatively low amounts of CO 2 are currently covered by the ETS and concerns have been raised over the cost-effectiveness of their inclusion As from 2013, Member States will be allowed to remove these installations from the ETS under certain conditions The installations concerned are those whose reported emissions were lower than 25 000 tonnes of CO 2 equivalent in each of the 3 years preceding the year of application For combustion installations, an additional capacity threshold of 35MW applies In addition Member States are given the possibility to exclude installations operated by hospitals The installations may be excluded from the ETS only if they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emiss ion-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 F or the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined through comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its propo sal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land-use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantial ly reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictability of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covered by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive well in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will c onvene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to market fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for t he development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap-and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system whose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 201 1 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Directive A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geograp hical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be distributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowa nces via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances i e 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposa l amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Implementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.